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紧盯困难重度残疾人，常态化开展“一对一”结对帮扶；深入开展残疾人康复示范社区建设，成功创建3个省级多功能残疾人康复综合服务站；建立困难重度残疾人台账，提供困难重度残疾人集中照护服务……自“走基层、找问题、想办法、促发展”活动开展以来，湖南湘潭市岳塘区认真贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于大兴调查研究工作的部署要求，深入一线开展调查研究，倾听残疾群众呼声，扎实落地帮扶政策，持续提升服务能力，以一系列务实之举着力解决残疾人所需所急所盼，助推残疾人生活品质提升。
“有问题、有需求可以直接电话联系我，我一定尽力做到。”“我能享受到各种补贴，再加上女儿就业问题得到解决，真的要感谢你们对我的关心。”这是岳塘区残联干部在结对帮扶对象郭海华家中的一段对话。郭海华因患有脊髓空洞症，肌肉逐渐萎缩，为肢体二级残疾，无生活自理能力，属于困难重度残疾人。帮扶干部详细询问其身体状况、家庭收入、政策享受等情况，耐心倾听他的困难和诉求。
今年9月，区残联结合市残联系统开展的“我为残疾人朋友办实事”——常态化结对帮扶困难重度残疾人工作，全面摸清辖区内困难重度残疾人底数，联动区、镇（街）、村（社）残疾人工作者，动员助残社会机构、爱心人士广泛参与，通过入户走访、沟通交流、传递惠残政策、送关爱服务等方式开展结对帮扶，整合资源力量，延伸帮扶触角。目前，共结对帮扶248人。
此外，岳塘区创新实施困难重度残疾人分散照护四方协议模式，由镇（街）、村（社）、残疾人、照护人四方签订，为残疾人提供基本生活、照料服务、疾病治疗、居住环境等方面保障，并出台《岳塘区困难重度残疾人分散集中看护补贴方案》，设置激励措施，确保困难重度残疾人“平日有人看护”。岳塘区共签订邻里照护1人、直系照护26人。
走进岳塘街道纯冲塘社区多功能残疾人康复综合服务站，六大功能区标识清晰，专业康复器具排列整齐，集康复训练、志愿服务、健康宣讲、图书阅览为一体，让社区残疾居民的专业康复训练变得触手可及。
“之前都是在户外健身器材锻炼，如今有了这个服务站，康复训练更加专业。”岳塘街道纯冲塘社区居民黄海燕是肢体二级残疾，家中没有专业康复器材，日常通过走路锻炼下肢，了解到家门口建起了多功能残疾人康复综合服务站，她几乎每天都来利用器材进行康复训练。
岳塘街道纯冲塘社区为老龄化社区，辖区内持证残疾人139人，其中一二级重度残疾人38人，残疾人康复需求大，但社区原有康复综合服务站使用率并不高。区残联相关负责人多次前往实地调研，发现原有康复综合服务站存在场地小、引导标识不明确、群众知晓度不高等问题，如何推动康复服务资源落到实处，把服务做进群众心里？
今年6月，在岳塘区残联支持下，纯冲塘康复服务站开始扩建场地、设立功能分区、建立管理制度、购买设备、引进第三方服务等进行重新规划，明晰康复训练室、康复宣教室、心理咨询室、盲人阅览室、残疾人手工艺品展示区等多功能区，采取公益运作模式，设置公益性岗位，聘请残疾人专职看护场地，并依托湘潭市五医院、湘潭市六医院、爱尔眼科医院等多家医疗机构，定期为残疾人、老年人提供康复服务、义诊服务和康复知识讲座。今年9月，岳塘街道纯冲塘社区多功能残疾人康复综合服务站正式开始规范化运营。
目前，岳塘区成功创建省级多功能残疾人社区康复综合服务站3个，市级镇(街道)残疾人辅助器具服务站3个，市级康复工作进社区示范点6个，区级“残疾人之家”20个。
“妻子来到这个集中照护服务中心，饮食、情绪方面有了明显的好转。我也有了一份稳定的工作，整个家庭压力缓解很多。”在昭山镇岳塘区困难重度残疾人集中照护服务中心，护工戴志明一边为妻子进行肢体训练，一边说道。
戴志明的妻子杨维患有脑干海绵状血管瘤，属于肢体残疾，生活无法自理。患病十年都由丈夫戴志明照顾起居，入住初期，离开丈夫的照应，她的焦虑情绪十分严重。发现问题后，照护服务中心提议戴志明在中心担任护工。既能照顾到自己妻子，又能兼顾工作，对于找零工挣钱养家的戴志明来说，成为一个不错的选择。
整洁明亮的房间，空调、电视、紧急呼叫器等生活设施一应俱全，康复训练室、文娱活动室、餐厅等功能区域设置齐全。 “依托湘潭瑞康医院相关经验，高标准建设岳塘区困难重度残疾人集中照护服务中心，今年7月开始运营，实现托养服务标准化、规范化、专业化，确保残疾对象住得舒心、家属放心。”该中心负责人表示。
“照看一人，拖累一家”是困难重度残疾人家庭的真实写照。照护服务中心重点对辖区内16周岁以上、具有岳塘区户籍、低保等家庭经济困难，且残疾程度为一、二级的肢体残疾人进行筛查，通过咨询家属意见、提出托养建议、上门评估条件等流程，对符合条件的残疾人进行集中托养，并对困难重度残疾人建立台账，制定一人一档照护服务，定期安排专检，提供定制化服务。在入住费用方面，由财政专项试点经费和照护对象政府救助补贴资金以及小部分家庭个人支出构成，有效缓解了重度残疾人家庭的经济压力。（郭奕含）
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