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节能服务是指由专业的第三方机构（能源管理机构）帮助自身机构解决节能运营改造的技术和执行问题的服务。其服务对象是一般是企业机构。截至**年底，全国从事节能服务业务的企业达***家，比上年增长***%;从业人员达到***万人，比上年增长***%;节能服务产业总产值从**年的***亿元增长到***亿元，增长***%。
节能服务产业是为企业和项目在节能减排等方面提供服务和支持的产业。节能服务公司又 称为“合同能源管理公司（EMC公司）”即国外简称能源服务公 司ESCO（Energy Service Companies）。基于合同能源管理EMC机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司” 。其在美国、加拿大和欧洲，ESCO已发展成为一种新兴的节能产业。合同能源管理是**年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机 制。合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。其经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与 客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。
我国“十二五”规划节约***亿吨标煤，前**年完成了***亿吨，后两年，即**-**年还有***亿吨标煤的节能指标。***亿吨标煤里就 有节能服务产业的空间和潜力。***亿吨标煤节能量的细化执行方式，包括淘汰落后产能，通过严格标准控制总量消耗，优化结构节能等。其中，预计有***亿 吨标煤的空间要靠技术直接节能。这一部分就是节能服务公司、合同能源管理公司最直观的“馅饼”
据产业调研网发布的中国节能服务行业现状分析与发展前景研究报告（2024年版）显示，截至**，合同能源管理在建筑节能、工业节能、照明节能领域进展迅速，尤其是工业领域，在工业能效提升中通过推广先进节能技术服务，支持节能审计，大力支 持提升合同能源管理模式。工信部节能司副司长高东升透露，工信部将构建第三方服务机构，努力把节能减排的新技术和新装备运用于能效提升，把合同能源管理推 广到工业重点高耗能领域。
发展节能服务产业是一项系统工程，需政府、协会和节能服务公司形成合力，在这个过程中，节能服务企业要切实增强自身实力。随着国家政策的调整，产业结 构的变化，节能服务公司必须调整商业合作模式，拓宽节能环保领域，注重技术和产品的发展，进一步强化公司内部风险管控体系。规避合同能源管理项目中的风 险，转变思路，开拓新的模式，提升自身抵御风险、研发新产品的能力。
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